Regulamin Izby Reprezentantów stanowi, iż każda komisja stała, licząca ponad 20 członkówposiadała co w żadnym razie cztery podkomisje (z wyjątkiem Budżetowej, dokąd występują zespoły zadaniowe, pełniące nieomal funkcję podkomisji). w podobny sposób komisje stałe, podkomisje posiadają różnorodne regulaminy i procedury, rokowania personelu etatowego w stosunkach wewnętrznych, spośród innymi podkomisjami innymi słowy spośród komisją nadrzędną. Ich dużą ilość tłumaczy się skomplikowanymi problemami wymagającymi specjalizacji, żądaniami grup interesów oraz dążeniem członków Komisji do przewodniczenia podkomisjom.